突发！最高检表示12-14 周岁未成年人涉严重暴力犯罪原则上送入专门学校

在25日上午最高人民检察院举行的“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”新闻发布会上，最高检第九检察厅副厅长李峰介绍，为落实未成年人保护“两法”赋予检察机关的更重责任，最高检于2021年5月在全国检察机关部署开展为期两年的“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动。专项行动开展以来，检察机关重点围绕未成年人保护的突出问题积极履职，在深化未成年人综合司法保护，促进未成年人保护社会治理、协同其他部门共同落实“两法”等方面取得较好成效。

在落实罪错未成年人特殊矫治教育措施方面，李峰表示，最高检开展专门学校建设专题调研，要求已满12周岁不满14周岁未成年人涉嫌严重暴力犯罪的，原则上送入专门学校。各地检察机关积极建立与专门学校工作衔接机制，探索解决专门学校入学程序、效果评估等现实难题，协同有关部门共将2159名罪错未成年人送入专门学校开展矫治教育。贵州检察机关借助“育新工程”，打通罪错未成年人教育矫治绿色通道，将233名罪错未成年人送入专门学校。

专家点评：

12-14岁正是青春期最躁动的时刻，再加上尚处于九年制义务教育阶段，这时候的学生群体尚未经过中考筛选，素质参差不齐，总会有个别喜欢惹事生非的学生。而且这个年龄段的学生虽然法制观念不强，但大多却知道“未满十八岁杀人不用枪毙，未满14岁不用坐牢”的法律规定。有的学生甚至拿这种话来威胁别人。现在的小孩，获取信息的能力与以前相比，那是指数级的爆炸式增长，网络上到处是充斥着不良价值观的视频，拿着手机就可以买到各种致命工具，也可以随时联系“帮派成员”。同时，可以花钱的途径也越来越多，越来越方便，没钱花了，如果不能偷家长的，就会想办法去社会上“弄钱”。由于14岁才有资格进少管所，12-14岁正好处于一个法定必须接受义务教育，又进不得少管所的年纪空档期。也就说，这个年龄段的学生如果杀人放火了，理论上都可以返回原来学校继续读书。关于罪错少年的的专门学校其实一直都有，但以前并没有特别强调必须送进去，所以让部分罪错少年仍然活跃在社会上、学校里，这造成了很大的不确定因素。因此这次最高检的发声就是为了堵住这个漏洞。“他还只是个孩子呀！”这种话已经不适用了，有的小孩比我懂的都多。

12-14岁正是青春期最躁动的时刻，再加上尚处于九年制义务教育阶段，这时候的学生群体尚未经过中考筛选，素质参差不齐，总会有个别喜欢惹事生非的学生。而且这个年龄段的学生虽然法制观念不强，但大多却知道“未满十八岁杀人不用枪毙，未满14岁不用坐牢”的法律规定。有的学生甚至拿这种话来威胁别人。现在的小孩，获取信息的能力与以前相比，那是指数级的爆炸式增长，网络上到处是充斥着不良价值观的视频，拿着手机就可以买到各种致命工具，也可以随时联系“帮派成员”。同时，可以花钱的途径也越来越多，越来越方便，没钱花了，如果不能偷家长的，就会想办法去社会上“弄钱”。由于14岁才有资格进少管所，12-14岁正好处于一个法定必须接受义务教育，又进不得少管所的年纪空档期。也就说，这个年龄段的学生如果杀人放火了，理论上都可以返回原来学校继续读书。关于罪错少年的的专门学校其实一直都有，但以前并没有特别强调必须送进去，所以让部分罪错少年仍然活跃在社会上、学校里，这造成了很大的不确定因素。因此这次最高检的发声就是为了堵住这个漏洞。“他还只是个孩子呀！”这种话已经不适用了，有的小孩比我懂的都多。

2021年检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人

最高检第九检察厅厅长那艳芳在发布会上介绍，检察机关严厉打击侵害未成年人犯罪。2021年，全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人，同比上升5.69%，其中对性侵犯罪提起公诉27851人。最高检对30起性侵未成年人重大敏感案件挂牌督导，会同相关部门制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的规定》，制发性侵犯罪典型。

做好救助保护，避免未成年被害人遭受“二次伤害”

据介绍，检察机关扎实做好未成年被害人救助保护，会同公安机关、妇联等建成“一站式”询问、救助办案区1600多个，避免未成年被害人遭受“二次伤害”。2021年对遭受侵害的未成年人司法救助1.1万件1.6亿元，是2018年的3倍。

对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年犯罪，决不纵容

检察机关宽严相济办理未成年人犯罪案件，一体贯彻“保护、教育、管束”的未成年人检察办案理念。对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年犯罪决不纵容，2021年依法批捕27208人、起诉35228人。

对罪错未成年人，防止“一放了之、一罚了之”

检察机关坚持把精准帮教贯穿办案始终。为助力罪错未成年人顺利回归社会，积极开展诉前观护帮教、不起诉后跟踪帮教和刑事执行期间帮教，防止“一放了之、一罚了之”。2021年，检察机关对20045名涉罪未成年人开展羁押必要性审查，同比上升3.8倍；对看守所监管未成年人活动提出检察建议208件，同比上升89.1%；纠正未成年人社区矫正混管漏管203人，同比上升3.1倍。

检察机关办理追索抚养费、网络打赏大额消费等支持起诉案件2198件

那艳芳在发布会上介绍，检察机关坚持未成年人合法权益保护，推进未成年人民事、行政检察。一是积极开展监护侵害、监护缺失监督。检察机关针对刑事案件发现的监护问题同步开展监督，使未成年被害人得到妥善照料。二是加大涉及未成年人权益保护案件支持起诉力度，共办理控辍保学、追索抚养费、追索网络打赏大额消费等支持起诉案件2198件，帮助未成年人获得维权救济。

检察机关全面推行涉未成年人行业入职查询制度，2900余人被开除解聘

检察机关全面推行未成年人案件强制报告和入职查询制度。制度实施以来，全国检察机关通过办案倒查发现相关责任主体未履行强制报告义务、应当报告不报告案件1604件，追责299件；牵头或配合开展密切接触未成年人行业入职查询748万余人次，推动对2900余名前科劣迹人员作出开除、解聘等处理。

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